按照市委巡察工作安排部署，2019年12月25日至12月31日，市委第三巡察组对我院开展了巡察“回头看”。2020年5月9日，市委第三巡察组向我院党委反馈了巡察“回头看”意见，共3个方面12个问题。学院党委高度重视，坚持以问题为导向，制定整改方案，分解整改任务，落实整改措施，明确整改时限，完善配套制度，扎实推动巡察“回头看”反馈问题整改，坚定不移推进学院全面从严治党和党风廉政建设工作，全方位提升巡察“回头看”整改成效。现将整改情况予以公布：
一、开展具体工作
（一）强化组织领导
学院成立以党委书记邵波同志为组长，学院领导班子成员为副组长，党政办公室、组织人事处、宣传统战部、纪检监审处为成员单位的巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组，统筹推进整改工作。领导小组下设办公室，具体负责反馈问题整改的日常工作。领导班子成员牢固树立抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职的意识，自觉承担起巡察整改工作的政治责任，带头抓好、指导好分管部门和联系单位的整改工作，推动各项措施落地落实。各部门（单位）负责人对本部门问题整改负主体责任，确保问题整改全面落实到位。
（二）强化统筹推进
制定巡察“回头看”反馈问题整改工作方案，明确总体目标，出台具体措施，提出工作要求，压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，着力解决巡察反馈的突出问题。坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”，相关职能部门和二级学院对照反馈问题，认真对号入座，建立问题台账，逐一细化整改措施和预期成效，做到整改一个销号一个，确保所有问题按期整改落实到位；完善配套制度，对照反馈带有普遍性、倾向性的问题，举一反三、完善制度，着力解决体制机制方面存在的问题，巩固和深化整改成果，促进各项工作规范有序运行。
（三）强化反思剖析
按照市委巡察办要求，7月17日，学院党委召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，学院领导班子成员紧紧围绕市委第三巡察组巡察“回头看”反馈问题，逐一开展对照检查，班子成员之间既开展触动思想、触及灵魂的自我批评，又开展严肃认真、推心置腹的相互批评，主动从政治上、思想上、作风上去找问题，从担当精神、责任意识、一抓到底的作风等方面开展批评，敢于揭短亮丑，抓住要害和实质，不回避矛盾问题，体现真心提醒、真诚帮助，达到预期效果。按照整改要求，班子成员采取切实有效的措施，推动反馈问题全面整改到位。
（四）强化督查督办
巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组每两周对全院各部门（单位）进行整改工作督查，学院目督办将巡察整改工作纳入年度目标考核，实现对整改工作进行过程跟踪和进度督查，共查阅资料60多份，开展谈话82人次。6月18日印发全院《巡察“回头看”反馈问题整改工作督查情况通报》，从整改工作的传达部署、党建理论的学习贯彻、党建基础的规范落实、主体责任的落细落地等方面，对督查过程中发现的整改工作不到位的部门进行实名通报，强力推动反馈问题整改到位。
二、整改落实情况
截至目前，巡察回头看反馈3个方面12个问题已全部完成整改的9个，“党员领导干部一岗双责压得不实”“基层党组织管党治党主体责任压得不实，压力传导逐级递减”“意识形态工作定期研究不够”3个问题完成2020年阶段性整改，我们还将逐步形成制度规范长期坚持，不断巩固深化整改成果。
（一）落实中央和省委巡视、市委巡察整改
1.关于“党建基础工作不规范、不扎实”的问题整改不彻底。
学院党委制定《关于推进党支部标准化规范化建设的实施意见》和《学院党校2020年干部教育培训项目计划》，组织全院党总支（支部）书记、支委人员认真学习《党支部工作条例》，就“三会一课”活动开展、党费收缴使用管理、党支部换届选举、党员发展、党员组织关系接转等工作，严格按照相关规定和要求进行。2020年学院党校计划开展干部教育培训5次，培训对象面对全院党员领导干部和党员教师，大学生入党积极分子、预备党员和党员，各党总支（支部）书记、教研室主任、思政课骨干教师、学生工作管理队伍，副科级以上干部和全体纪检人员，计划培训人数1319人次。全院各党总支（支部）党支部工作手册已全部落实专人记录，工作手册全部整改规范，对多次不参加支部生活个别党员，党支部已与其开展谈心谈话并及时补课。
该问题已完成整改。
2.关于“党费收缴不规范、不及时”的问题整改不彻底。
学院党建办公室规范党费收缴和使用，全院各党总支（支部）党费按月、足额交纳，并规范使用。
该问题已完成整改。
3.关于“党员领导干部一岗双责压得不实”的问题整改不彻底。
学院党委全面落实《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定《2020年全面从严治党“两个责任”任务清单》《学院领导班子及成员2020年党风廉政主体责任清单》，各部门（单位）结合工作实际，制定具有针对性和可操作性的二级责任清单，严格审核各部门（单位）及负责人主体责任清单内容，学院领导班子成员按照二级责任清单，全面落实分管领域内责任，确保层层落实全面从严治党向基层延伸。纪委书记在党委会上及时传达落实中央、省、市纪委监委的重大决策部署，提出全面从严治党的工作意见和建议；对党委会研究学院“三重一大”事项，从纪委的角度提出工作意见和建议。
该问题已完成2020年阶段性整改，并将形成制度规范长期坚持执行。
4.关于“学院廉政风险防控机制不健全，直接用相关制度和规定代替防控措施，缺乏针对性和操作性”的问题整改。
学院纪委自2019年起，牵头开展全校廉政风险点梳理及制定防控措施工作，常态化、制度化加强岗位廉政风险点防控。在2020年的岗位廉政风险点梳理及制定防控措施工作中，要求每个部门（单位）必须结合自身工作岗位进行风险点梳理，提出的防控措施要具有针对性，不得以制度规定代替防控措施。并将廉政风险点梳理及制定防控措施工作纳入年度目标考核，采取督察和通报的方式督促各部门（单位）落实岗位廉政风险点防控工作，汇编形成2019年《英国365平台页面岗位廉政风险点及防控措施工作手册》和2020年《英国365平台页面岗位廉政风险点及防控措施工作手册》。
该问题已完成整改。
5.关于“基层党组织管党治党主体责任压得不实，压力传导逐级递减”的问题整改。
学院党委制定《关于推进党支部标准化规范化建设的实施意见》，进一步健全和完善党支部体系，规范党支部委员会队伍建设，规范换届选举、发展党员、教育培训、日常管理程序，严格落实“三会一课”、固定党日、组织生活会等党员活动，加强对全院党员干部的思想政治教育和思想政治引领。组织开展党务工作者业务素质提升培训班，严格落实管党治党责任，强化岗位素养。各党总支（支部）结合工作实际，根据学院主体责任相关工作要求，结合部门年度重点工作，制定主体责任分工安排表。细化各项工作任务分工落实到人，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步。
该问题已完成2020年阶段性整改，并将形成制度规范长期坚持执行。
6.关于“纪委履行职责不规范”的整改。
学院纪委针对信访件办理程序不规范问题，组织全体纪检干部系统学习《成都市纪委监委信访举报件办理工作办法》，完善学院纪检监察信访举报件办理制度，进一步规范信访件办理，对2018、2019年办理案件的程序进行复核，及时查缺补漏。针对信访件办理时间滞后问题，组织全体专职纪检干部系统学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪规则》和成都市纪委监委《深化监察体制改革试点工作监督执纪监察文书》等相关文件，进一步规范案件办理，积极主动向上级反馈办理情况，争取上级纪委的指导，及时办理信访件。
该问题已完成整改。
7.关于“执行领导干部个人有关事项报告制度不规范”的问题整改。
学院组织人事处加强对干部个人有关事项报告的管理，每年组织领导干部学习《领导干部报告个人重大事项规定》。对于未按规定要求填报的领导干部，要求补充报告，并在一定范围内进行批评教育。
该问题已完成整改。
8.关于“干部出国（境）证照管理不规范”的问题整改。
学院组织人事处对干部申领相关证件，按照干部出国（境）及证照的管理要求，统一制作《英国365平台页面干部出国（境）及相关证件领取申批表》《英国365平台页面教职工因私出国（境）申请表》（探亲、访友、旅游及定居），要求干部规范申请。对干部申领证件的借出和归还，按照干部出国（境）及证照的管理要求，按时办理手续，严格执行归国后10日内及时归还证照的要求。
该问题已完成整改。
（二）落实市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整改
9.主题教育专项整治宣传发动、学习不够，对整治内容知晓率比较低。
学院党委将查摆的15项专项整治重点问题印发至各党总支（支部），要求以党总支（支部）为单位在2020年6月20日前开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整治内容的专项学习，做到全院教职工知晓专项整治内容。针对20名对专项整治重点问题存在回答不准确、不完整、以工作业务问题代替整治重点问题、完全回答不上来的党员，由组织人事处集中开展培训，专题学习《中共英国365平台页面委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育重点整治问题整改落实方案》中的整改内容和《关于影响高等学校发展突出问题专项整治工作方案》，真正将专项整治工作落到实处。
该问题已完成整改。
10.个别分院党总支主题教育方案内容不够完整。
学院各党总支（支部）在2020年6月20日前再次开展一次“不忘初心、牢记使命”主题教育整治内容的专项学习，做到了全院教职工知晓专项整治内容。各党总支（支部）把主题教育作为推动分院高质量发展和各项工作的抓手，确保主题教育取得扎实成效。机电技术分院党总支、现代农业分院党总支、城乡建设分院党总支切实履行主体责任，加强对各党支部主题教育的指导，结合工作实际，补充完善实施方案，再次梳理检视反思突出问题，对发现问题进行彻底整改。
该问题已完成整改。
11.个别分院党总支和党员检视问题不够深刻。
各党总支（支部）将主题教育问题检视与本职工作相结合，严肃认真整改党的建设、意识形态工作中存在的突出问题，进一步增强党总支（支部）的战斗力。畜牧兽医分院教师党支部、继续教育中心党支部组织全体党员开展专项学习，运用个别谈话和集体交流等方式，对照自身问题再次梳理检视党的建设、意识形态工作、党风廉政建设等方面存在的突出问题，彻底进行整改。
该问题已完成整改。
（三）“回头看”发现的其他问题
12.意识形态工作定期研究不够。
学院党委制定《2020年意识形态工作重点任务》《 2020年意识形态工作责任清单及工作要点》，落实意识形态工作主体责任，健全大思政工作格局，加强网络媒体管理，坚守学院意识形态工作阵地。落实每季度定期研判学院意识形态工作制度，专题研判师生思想动态，定期对师生思想动态、重大活动、重点舆情、热点和时事进行分析。做好意识形态工作资料的收集整理存档工作。
该问题已完成2020年阶段性整改，并将形成制度规范长期坚持执行。
三、下一步工作重点
坚持党建引领，把党的领导、党的建设贯穿办学治校全过程，加快实施学院（2020-2024）五大行动计划，全面落实学院“13554”发展战略的总体部署和学院创新发展2035行动规划，为推进学院内涵建设和深化改革提供有力保障。
强化理论武装，提升政治站位
强化政治学习，完善学院党委中心组学习制度，按照《学院党委2020年党委理论学习中心组和教职工政治总体学习计划》安排，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实中央、省委、市委、学院党委的重大决策部署。 严明政治纪律，守纪律讲规矩，增强广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。严肃政治生活，严格落实党委领导下的校长负责制，严格执行学院党委工作运行规则，营造良好的政治生态。
（二）深化组织建设，夯实党建基础
加强支部建设，贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，选优配强支部班子特别是党总支（支部）书记，抓好院系调整后的基层党支部建设，积极推进党总支（支部）、党小组走进教研室、学生宿舍等。扎实推进师生党支部标准化规范化建设，落实学院党支部标准化规范化建设意见，加大教师党支部书记“双带头人”培养力度，全面加强基层党组织建设。强化干部队伍建设，坚持党管干部、德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，注重选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部，配齐配强二级学院班子，深化干部培训，有计划分批次选派干部参加学习培训和挂职锻炼，着力拓宽眼界，提升履职能力；加强干部监督，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严格干部证照和出入境管理，健全干部考核评价体系，注重考核评价结果运用，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
（三）强化思想建设，凝聚发展合力
加强宣传思想工作，强化对思想政治工作的领导，形成党委统一领导，宣传、思政、教务、学工、团委、安全保卫、信息中心、图情中心等多部门共同参与的大思政格局，落实立德树人根本任务；构建“三全”育人体系，加强思想政治理论课教师、辅导员队伍建设，提升思想政治工作整体水平；强化教师思想政治建设，落实新时代教师职业行为十项准则，建立完善师德考核负面清单和师德诚信档案，完善师德师风考核评价制度。加强意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权，按照《党委领导班子和领导干部 2020 年意识形态工作重点任务和责任清单》要求，压紧压实意识形态工作责任。坚持每季度召开宣传思想工作座谈会暨意识形态形势研判会，加强网络舆论阵地和各类报告会、研讨会、讲座、论坛管理，妥善处置网络热点舆情，净化校园网络空间；建立舆情快速反应机制，妥善应对舆情事件，加强突发事件和热点敏感问题舆论引导工作。
（四）强化廉洁自律，优化育人环境
落实主体责任，按照学院《2020年全面从严治党“两个责任”任务清单》的要求，结合部门（单位）职责，层层落实责任，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。加强风险防控，系统梳理岗位风险，加强对重点岗位、重点人员、重点项目、重点环节的监督。弘扬务实作风，力戒形式主义，大力弘扬崇尚实干、狠抓落实的作风，往深里抓、往实里抓、往细里抓，推动各项工作落地落实，始终坚持以师生为中心，及时回应师生关切。
（五）完善制度体系，提升治理能力
健全基本制度体系，严格执行《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》等，确保学院工作规范有序运行；修订完善项目管理、招标采购、合同管理等管理办法，强化项目建设的流程化运行；修订完善预算管理、财务报销等制度办法，加强财务管理，提高资金使用效益；修订完善目标考核、绩效分配等制度办法，形成完整的目督、考核、评价和奖惩机制。深化机构职能改革，深入调查研究、理顺体制机制，深化部门岗位职能改革，实现定编定岗定员；深入推进人才培养模式改革，大力培养和引进高学历、高职称、高素质技能型人才，把产教融合和创新创业理念贯穿到人才培养全过程。深化干部人事制度改革，积极制定《人才队伍建设规划》，建立干部能上能下的任用机制，畅通管理人员晋升渠道，积极推进绩效管理改革，充分激发改革合力。
